Blog ¿Qué se está hablando en la Amazonía peruana y colombiana? Narrativas que moldean la cooperación ambiental
Este blog presenta un nuevo estudio sobre la red amazónica colombiano-peruana, en el que se examina cómo las narrativas medioambientales influyen en la cooperación entre las organizaciones conservacionistas y configuran las dinámicas de gobernanza en la región.
En el blog sobre redes institucionales protegiendo la Amazonía colombiana y peruana, mostramos que la gobernanza ambiental en la región depende de una red amplia de organizaciones y tecnologías, pero con fragilidades claras: una baja densidad de la red, es decir, poca interacción directa entre muchos de los nodos, una fuerte dependencia de pocos actores altamente conectados y una limitada articulación entre instituciones de Colombia y Perú. Además, observamos que las organizaciones internacionales funcionan como puentes clave que compensan parcialmente estas brechas, conectando actores nacionales y locales que, de otra manera, permanecerían más aislados.
En nuestro paper Navigating the Map of Environmental-policy Narratives and its Influence within the Conservation Network of the Colombian-Peruvian Amazon nos preguntamos qué narrativas institucionales emplean los actores, es decir las organizaciones que operan o intervienen en la Amazonía colombo-peruana, y cómo esos discursos influyen en la cooperación.
La pregunta clave es:
¿las organizaciones que trabajan por la conservación de la Amazonía colombo-peruana cooperan porque comparten las mismas narrativas, porque tienen narrativas complementarias o porque su enfoque discursivo está estrechamente ligado a su ejercicio en el territorio? Para responderla:
- Identificamos 17 narrativas ambientales (Comunidades, Investigación y educación, Políticas, Tecnologías e innovación, Economía, Agua, Clima, Agricultura y ganadería, entre otras) que agrupan los temas y enfoques más recurrentes con los que las organizaciones describen su rol, sus prioridades y su relación con la Amazonía. Cada narrativa funciona como una forma distinta de interpretar el territorio y orientar la acción institucional.
- Analizamos cómo cada organización se posiciona frente a estos temas, mediante técnicas de text-mining aplicadas a información recopilada por web scraping en sus páginas web y documentos públicos. Esto permitió construir un perfil narrativo por actor identificando qué narrativas enfatiza y cuáles quedan en segundo plano.
- Luego evaluamos si la similitud o distancia entre estas narrativas, lo que llamamos concordancia narrativa, es decir, el grado en que dos actores comparten enfoques, temas y prioridades discursivas, ayuda a explicar la probabilidad de que dos actores cooperen dentro de la red amazónica.
Más que un análisis técnico, este estudio ofrece una lectura estratégica. Para entender cómo las narrativas influyen en la cooperación, aplicamos un modelo estadístico de redes del tipo ERGM (Exponential Random Graph Model), que permite evaluar qué factores como similitud narrativa, posición estructural o tipo de organización aumentan o reducen la probabilidad de que dos actores cooperen. En términos sencillos, el modelo permite:
- Comparar la red real con miles de redes simuladas.
- Evaluar qué características (por ejemplo, compartir narrativas, pertenecer al mismo país, o ser un actor internacional) hacen más probable que dos organizaciones cooperen.
- Expresar cada efecto como un coeficiente que indica si un factor favorece (+) o dificulta (–) la formación de un vínculo.
En otras palabras, el ERGM nos permite responder no solo quién coopera con quién, sino por qué ciertos vínculos son más probables a partir de las narrativas que cada actor destaca. Identificar qué discursos acercan a los actores y cuáles generan desconexión permite diseñar intervenciones más alineadas, políticas más coherentes y proyectos binacionales con mayores probabilidades de éxito. Si queremos una Amazonía mejor gobernada, necesitamos una red que no solo se conecte, sino que también se entienda.
¿Qué narrativas dominan la red amazónica?
El primer hallazgo es que no todas las narrativas pesan igual en la red. Tres grupos destacan:
- Investigación y educación: Es la narrativa con mayor peso en los discursos. Integra conceptos relacionados con generación de conocimiento científico, monitoreo ambiental, investigación aplicada, formación técnica y académica, y producción de información para la toma de decisiones.
- Comunidades: Es una de las narrativas más fuertes. Integra referencias a pueblos indígenas, comunidades campesinas, familias, mujeres, juventudes, tradiciones culturales y conocimientos locales.
- Política: Agrupa términos sobre leyes, regulaciones, programas, acuerdos y marcos normativos. Integra referencias a políticas públicas, agendas gubernamentales, instrumentos de gestión ambiental y procesos institucionales de toma de decisiones.
En conjunto, estas narrativas concentran cerca de la mitad del contenido discursivo de la red. Otras dimensiones importantes como agua, fauna, sistemas alimentarios o energía aparecen, pero con menor peso. Por otro lado, los actores internacionales tienen más peso relativo en narrativas de investigación y tecnología, mientras que los actores colombianos y peruanos enfatizan más la narrativa de comunidades. Por tanto, mientras que unos miran la Amazonía principalmente como espacio científico y tecnológico; otros, lo identifican como territorio habitado por comunidades con derechos, culturas e historias propias.
Por otro lado, los actores internacionales tienen más peso relativo en narrativas de investigación y tecnología, mientras que los actores colombianos y peruanos enfatizan más la narrativa de comunidades. Por tanto, mientras que unos miran la Amazonía principalmente como espacio científico y tecnológico; otros, lo identifican como territorio habitado por comunidades con derechos, culturas e historias propias.
Narrativas ausentes
Además de estas narrativas dominantes, también identificamos un conjunto de narrativas con muy baja presencia en los discursos institucionales, como energía, fauna, sistemas alimentarios, pobreza rural o temas de riesgo y desastres que aparecen débilmente representadas o son prácticamente ausentes. Esta baja visibilidad no significa que sean irrelevantes para la Amazonía, sino que no hacen parte de los temas que sobresalen en las agendas comunicadas por las organizaciones.
¿Cómo influyen las narrativas en la cooperación?
El estudio muestra que las narrativas no funcionan solo como descripciones, sino como un factor que ayuda a explicar cómo se forman las relaciones dentro de la red de cooperación amazónica.
Por tanto, la similitud narrativa aumenta la probabilidad de cooperación, es decir, cuando dos organizaciones comparten un conjunto amplio de temas, por ejemplo, comunidades, Investigación y educación, políticas y tecnologías e innovación, la concordancia narrativa entre ellas incrementa la probabilidad de que exista un vínculo. Así mismo, las narrativas más débiles o muy diferentes reducen la probabilidad de vínculo. En este caso, cuando la narrativa de un nodo se concentra principalmente en temas como economía, desafíos o redes, sin estar conectada con temas más operativos o territoriales, la probabilidad de cooperar con otros actores tiende a disminuir. Así pues, la red se organiza en subgrupos donde las narrativas compartidas también importan.
| Narrativa | ¿Qué integra? |
| Investigación y educación | Generación de conocimiento científico, monitoreo, investigación aplicada, formación técnica, producción de datos ambientales. |
| Comunidades | Pueblos indígenas, comunidades campesinas, familias, género, tradiciones culturales, saberes locales, derechos territoriales. |
| Política | Leyes, regulaciones, políticas públicas, programas estatales, acuerdos interinstitucionales, marcos normativos. |
| Tecnologías e innovación | Plataformas tecnológicas, sensores, sistemas de monitoreo, teledetección, innovación digital aplicada a conservación. |
| Economía | Actividades productivas, mercados, incentivos económicos, cadenas de valor, desarrollo económico regional. |
| Agua | Ríos, cuencas, manejo del agua, humedad del suelo, ecosistemas acuáticos. |
| Clima | Cambio climático, emisiones, variabilidad climática, vulnerabilidad, adaptación. |
| Agricultura y ganadería | Sistemas agrícolas, uso del suelo, expansión agropecuaria, riesgos productivos. |
| Fauna y flora | Biodiversidad, especies, conservación ecológica, restauración. |
| Energía | Recursos energéticos, transición energética, impactos de infraestructura. |
| Riesgo y desastres | Inundaciones, incendios, exposición a eventos extremos, vulnerabilidad territorial. |
| Sistemas alimentarios | Seguridad alimentaria, producción local, cadenas de suministro. |
| Gobernanza | Coordinación institucional, participación, capacidades de gestión, roles de actores. |
| Desafíos | Problemas estructurales, amenazas ambientales, brechas institucionales. |
| Redes | Interacciones institucionales, cooperación, nodos y conexiones. |
| Territorio | Enfoques territoriales, uso del espacio, planificación regional. |
| Cultura | Identidades, prácticas culturales, cosmovisiones, tradiciones amazónicas. |
El análisis confirma que la red no es solo un conjunto de pares aislados, sino que se organiza en subgrupos bien definidos, con pequeñas estructuras cerradas de cooperación donde varios actores comparten relaciones y narrativas similares. Por tanto, el sistema de gobernanza ambiental de la Amazonía funciona de manera granular y porosa, más como un mosaico de clústeres que como una red amplia y dinámica completamente integrada.
Implicaciones para la gobernanza ambiental
A partir de estos resultados, se abren varias oportunidades para mejorar la gobernanza ambiental en la Amazonía colombiana y peruana:
- Usar el análisis de narrativas como herramienta de gestión, no solo académica. Esto permite identificar en qué temas hay consenso, dónde hay brechas y qué temas clave están quedando relegados.
- Dar más espacio a las narrativas locales de comunidades, conectándolas con las agendas de investigación, tecnología y política, en lugar de tratarlas como “complementarias” o marginales.
- Diseñar proyectos y políticas que alineen narrativas, no solo actores. Esto implica revisar cómo se formulan los problemas y soluciones en documentos, convocatorias, marcos de cooperación y plataformas tecnológicas.
Llamado a la acción:
El mapa de narrativas que analizamos muestra que la gobernanza ambiental en la Amazonía no depende solo de quién está en la red, sino de cómo se habla de la Amazonía y qué temas quedan al centro o en los márgenes del discurso. Reconocer que las narrativas institucionales están directamente relacionadas con las relaciones de cooperación es clave, porque permite identificar dónde la articulación es fuerte, dónde es débil y qué áreas temáticas permanecen desatendidas. Alinear estos discursos puede estimular proyectos con mayor cooperación entre nodos, fortalecer vínculos en zonas o temas donde hoy hay poca interacción y orientar esfuerzos hacia vacíos estratégicos. Integrar mejor las narrativas de comunidades, ciencia, política y tecnología puede ayudar a construir una cooperación más coherente y efectiva en un bioma donde el tiempo para reaccionar es limitado.
