Politique de durabilité pour les petit.e.s exploitant.e.s agricoles : Une opportunité pour l'inclusion numérique
Le dilemme du producteur
« Nous nous conformons avec confiance à la réglementation sur la déforestation zéro. Cependant, fournir des données géo-référencées détaillées dépasse les capacités technologiques de nombreux petit.e.s exploitant.e.s agricoles, et cette exigence est préoccupante, car elle définit si notre café sera vendu ou non », dit José Darío Enamorado, un agriculteur de café au Honduras dont la famille travaille sur leur terre depuis le début du XXe siècle, maintenant spécialisée dans les plantations de café ombragé utilisant des techniques d'agroforesterie.
Dans la première partie de cette série sur les implications complexes des politiques de durabilité pour les petit.e.s exploitant.e.s agricoles, nous avons exploré les défis que la Réglementation de l'UE sur la Déforestation (EUDR) crée pour les petit.e.s exploitant.e.s agricoles : bien que beaucoup d'entre eux utilisent des méthodes d'agroforesterie qui améliorent la santé du sol, séquestrent le carbone et augmentent la biodiversité, les agriculteur.rice.s ont souvent du mal à prouver leur conformité, bloquant ainsi leur accès aux importants marchés européens. Cela est dû à la demande de l'EUDR pour des données géoréférencées de haute technologie – souvent indisponibles pour les petit.e.s exploitant.e.s agricoles – et au fait que de nombreux paysages caféiers sains avec une couverture arborée biodiverse abondante sont difficiles à détecter avec une telle technologie, en raison de leur ressemblance avec la couverture forestière. Selon Christian Bunn – scientifique de l'Alliance et expert des filières café et cacao – « la télédétection est notoirement mauvaise pour séparer les terres agricoles d'agroforesterie de la forêt, avec jusqu'à 80 % des plantations de café d'agroforesterie classées comme forêt ». Ayant compris les défis de l'EUDR, cet article examine comment exploiter l'agriculture numérique pour fournir des solutions aux petit.e.s exploitant.e.s agricoles, en s'assurant que les politiques de décarbonisation de l'agriculture profitent à tous.
Test d'outils numériques pour surveiller les cultures en Colombie. Crédit : CIAT/Juan Pablo Marin García
À l'Alliance, l'innovation technologique pour une agriculture résiliente au climat est un domaine de travail en expansion : non seulement pour fournir aux agriculteur.rice.s les dernières prévisions météorologiques et des recommandations personnalisées sur les variétés et les pratiques (dans le cadre de notre travail sur les services d'information climatique), mais aussi pour permettre aux agriculteur.rice.s d'estimer les rendements et de surveiller la couverture végétale. Bien que ces outils aient été initialement développés pour que les agriculteur.rice.s se préparent pour le marché et surveillent la santé des terres, ils pourraient également aider les agriculteur.rice.s à surmonter le défi de démontrer l'existence de leurs plantations de café dans des zones à couverture arborée dense.
Un producteur de café inspecte sa culture dans le département du Cauca, au sud-ouest de la Colombie. Crédit : CIAT/Neil Palmer.
Contributions de la communauté de recherche pour le développement
« Pour créer des chaînes de valeur plus inclusives conformes à l'EUDR, nous pouvons rassembler les leçons apprises des travaux de l'Alliance à travers les chaînes de valeur d'autres produits soumis à l'EUDR, en trouvant des moyens de sécuriser l'accès au marché des producteur.rice.s et de réaliser l'objectif d'« amélioration des moyens de subsistance » qui est effectivement présent dans la réglementation. »
Selon Bunn, il y a deux défis urgents à relever pour une conformité juste et précise : démontrer la production dans des zones forestières denses et assurer un rapportage précis des rendements pour éviter que les agriculteur.rice.s ne soient forcés de combiner illégalement leurs récoltes.
L'équipe Terra-i discute du système de surveillance de la déforestation qui peut suivre la déforestation en temps quasi réel. Crédit : CIAT/Neil Palmer.
Distinguer les fermes agrobiodiverses des forêts pour la participation des agriculteur.rice.s
Pour distinguer les exploitations conformes des non conformes, les données géoréférencées au niveau de la parcelle sont analysées par des systèmes de surveillance pour déterminer si la parcelle était couverte de forêt en 2020 (année de référence), les cultures sur des terres déboisées depuis 2020 étant exclues des importations vers l'UE. Cependant, cette méthode d'évaluation de la conformité crée trois problèmes : Premièrement, de nombreuses organisations – y compris les gouvernements, la NASA, les ONG locales, les universités, etc. – produisent chacune des données de couverture terrestre utilisant différents outils à différentes dates, ce qui génère des résultats variés, signifiant qu'il n'y a pas de point de référence unique pour identifier la déforestation ; deuxièmement, l'incapacité à distinguer les plantations agroforestières des forêts met en danger à la fois les moyens de subsistance des petit.e.s exploitant.e.s agricoles et ces systèmes d'agriculture durable ; et troisièmement, les jeux de données existants sur la couverture terrestre sont susceptibles d'être biaisés contre les petit.e.s exploitant.e.s en faveur des grands producteurs, car ces derniers ont un accès plus facile aux outils numériques qui démontrent leur production.
Pour surmonter le défi de disposer d'un ensemble de données fiable détectant les plantations à petite échelle, l'outil 'Terra-i' de l'Alliance peut contribuer en utilisant des données satellitaires pour évaluer les systèmes de télédétection. Terra-i est un système de surveillance qui détecte les changements dans la couverture végétale en temps quasi réel. Progressivement étendu à travers les tropiques, l'outil Terra-i a été appliqué au Pérou, en Colombie, au Honduras et au Vietnam, où la capacité de l'outil à surveiller les changements anthropiques de l'utilisation des terres a été adoptée par les acteurs nationaux pour accroître la durabilité.
Comme l'explique Bunn :
« Contrairement aux outils du secteur privé, les méthodes de Terra-i incluent les petit.e.s exploitant.e.s agricoles, sont clairement documentées et développées en collaboration avec des organisations locales. Terra-i démontre l'urgence de créer des données de référence inclusives pour les petit.e.s exploitant.e.s, qui peuvent être utilisées comme standard pour évaluer d'autres outils. Renforcer les capacités des acteurs nationaux pour leur permettre de construire des jeux de données sur la couverture terrestre qui reflètent leurs propres réglementations, conditions agro-écologiques et sociales locales devrait être un autre domaine d'intérêt. De cette manière, les petit.e.s exploitant.e.s et leurs institutions peuvent être habilité.e.s à contester les données étrangères exclusives. »
Croppie détecte immédiatement les cerises de café saines, réduisant d'environ 50 % le temps nécessaire aux agriculteur.rice.s pour estimer les rendements. Crédit : projet d'application Croppie.
Utilisation de l'intelligence artificielle pour éviter les mélanges illégaux et estimer les rendements
De plus, il y a des préoccupations que l'EUDR n'arrête pas réellement la déforestation, car pour surmonter le défi de démontrer leurs plantations, certaines communautés agricoles collaborent en identifiant une parcelle conforme sur les cartes de couverture terrestre, et divers agriculteur.rice.s à proximité combinent leurs récoltes et exportent leur production conjointe comme si tout le café était produit sur le site conforme unique. Pour surmonter ce problème, la pratique courante consiste à créer des registres des ventes des producteur.rice.s sur plusieurs années pour détecter les sauts soudains de production. Alternativement, par exemple pour le café certifié, les estimations de rendement sont calculées en comptant manuellement les cerises sur les arbres. Ce travail est laborieux, et les estimations sont souvent mal calculées en raison d'erreurs humaines, ou délibérément pour éviter les comptages fastidieux de plantes bien portantes.
Cependant, les outils numériques peuvent réduire l'investissement en temps et les erreurs humaines dans l'estimation des rendements, un exemple étant l'application mobile 'Croppie' de l'Alliance : un outil accessible qui facilite le comptage et conserve un enregistrement des résultats, permettant ainsi aux agriculteur.rice.s sans enregistrements numériques de démontrer leur production et donc de surmonter les défis de conformité avec l'EUDR.
Croppie est une application mobile basée sur des images qui utilise l'IA pour estimer les rendements à partir d'images téléchargées par les agriculteur.rice.s ainsi que des informations géographiques locales et des systèmes agricoles. L'application calcule les rendements attendus en comptant les cerises de café sur les images en parallèle avec des données telles que le nombre d'arbres productifs et la taille des plantations. Si tous les producteur.rice.s de café pouvaient fournir des estimations de rendement – y compris les petit.e.s exploitant.e.s avec des plantations ombragées – tous les agriculteur.rice.s seraient en mesure de prouver la conformité et d'exporter leurs récoltes indépendamment, plutôt que de compter sur la collaboration avec des parcelles voisines pour vendre leurs produits.
Pour sécuriser les moyens de subsistance des agriculteur.rice.s face aux marchés et réglementations changeants, l'équipe Croppie de l'Alliance collabore avec des coopératives pour atteindre les agriculteur.rice.s, partager l'outil et améliorer la planification des ventes ; travaille avec des institutions financières pour faciliter l'accès des agriculteur.rice.s au crédit ; et avec les exportateur.rice.s pour augmenter la traçabilité des chaînes de valeur du café.
Une agricultrice vérifie la croissance de ses plants de café en Tanzanie. Crédit : CIAT/Georgina Smith
Prochaines étapes
Cela soulève la question de savoir si, au-delà des scénarios pessimistes de sourcing exclusif de café dû aux exigences de l'EUDR, il existe des opportunités pour les petit.e.s exploitant.e.s agricoles et les paysages agricoles sains ; et si oui, ce qui doit être mis en place pour saisir ces opportunités. Ce sont les questions qui seront explorées dans la troisième et dernière partie de cette série sur les implications de la réglementation en matière de durabilité pour les petit.e.s exploitant.e.s agricoles, où nous montrerons comment la recherche à l'échelle du CGIAR peut exploiter l'EUDR pour améliorer les moyens de subsistance et atteindre les objectifs climatiques et de biodiversité dans la production de café.
