Impact story Comité de la Cadena del Cacao del Caquetá: Una historia de crecimiento e incidencia tejida durante 9 años en los bosques de la Amazonía colombiana
Estamos felices de publicar esta historia. Una historia que refleja la pujanza de la gente que habita el territorio colombiano… su creatividad, emprendimiento, capacidad de gestión y de gobierno; pero, sobre todo, su capacidad para convertir los problemas y los grandes desafíos en catalizadores de cambio y crecimiento. Una capacidad que ahora, más que nunca, necesitamos los colombianos.
Caquetá es uno de los 32 departamentos de Colombia, ubicado en la región amazónica, que se caracteriza por su inmensa diversidad y riqueza natural. Su territorio está habitado por personas trabajadoras, creativas y emprendedoras… pero también resilientes: que enfrentan muchos retos y se han sobrepuesto a la adversidad. Allí, 1.596 familias se dedican a cultivar 2.366 hectáreas de cacao. Estas familias se encargan de preparar la tierra para la siembra, fermentar el fruto, clasificar y seleccionar el grano, transportarlo y negociarlo. Luego, sus esfuerzos se enlazan con quienes tuestan el cacao, elaboran chocolate, ofrecen asistencia técnica o exportan cacao fino de aroma. Así, forman la cadena departamental del cacao, cuyo comité comenzó a consolidarse desde el año 2017.
Ejercicio de priorización de los cuellos de botella de la cadena de cacao. Florencia, Caquetá, mayo 9 de 2017.
En Colombia, el comité de una cadena es la organización que reúne a productores, transformadores, comercializadores y entidades de gobierno para coordinar estrategias conjuntas orientadas a mejorar la competitividad del sector: esa capacidad para generar y sostener condiciones que le permitan producir, innovar, atraer inversión y mejorar el bienestar frente a otros territorios o competidores. La formalización de estos comités exige cumplir con la Ley 811 de 2003 que requiere, entre otras cosas, formular un plan de acción e integrarlo en un Acuerdo de Competitividad para organizar y mejorar la producción, elevar la calidad y solucionar problemas estructurales y comerciales a diferentes niveles, dependiendo del origen del comité.
En el 2017, el CIAT, en el marco de un proyecto articulado con la iniciativa nacional llamada Visión Amazonía, convocó al sector gubernamental, la academia, la cooperación internacional y las organizaciones de productores de cacao a hacer parte de la “Construcción participativa de la estrategia sectorial de cacao en Caquetá, con enfoque ambiental”.
El llamado era una apuesta al diálogo entre los distintos actores de la cadena frente a una nueva fase de posconflicto que afrontaba el Caquetá, que había sido gravemente afectado por el conflicto armado. De esta primera experiencia se documentaron los desafíos identificados, así como una visión para el desarrollo de la cadena, unos objetivos específicos de cambio y un plan de acción detallado con cuatro estrategias (recursos genéticos, producción, transformación y comercialización), al igual que unas potenciales alianzas productivas identificadas.
El acompañamiento del CIAT a este Comité se detuvo al terminar el proyecto en 2017; pero se retomó en 2019, cuando un nuevo proyecto permitió continuar el proceso para dar cumplimiento a la normatividad nacional sobre cadenas agropecuarias y forestales. El nuevo proyecto —Sistemas de Uso Sostenible del Suelo (SLUS)— tenía como objetivo contribuir a la conservación de los bosques, la protección del clima (REDD+) y el proceso de consolidación de la paz en Colombia. En este camino, SLUS facilitó la revisión y actualización de la estrategia elaborada en 2017. Y, en virtud de lo dispuesto en la Ley 811, el 12 de octubre de 2023 el Gobierno de Caquetá emitió un acto legal que reconoce la existencia y la labor del Comité Departamental de la Cadena de Valor del Cacao de Caquetá.
Con este reconocimiento, el comité ganó visibilidad e influencia a nivel nacional y regional, y fue designado formalmente como órgano asesor del gobierno colombiano en temas de política pública para el subsector del cacao en el departamento amazónico, así como espacio permanente de diálogo entre los distintos eslabones de la cadena y las autoridades nacionales. De manera que el reconocimiento legal fue un punto de giro determinante, ya que permitió al comité participar directamente en los procesos de toma de decisiones públicas y acceder a recursos estatales.
A partir de entonces, el Comité asumió su propia gestión. Una primera muestra de su influencia en las políticas se produjo en 2025, cuando una propuesta del comité llevó al gobierno regional a establecer oficialmente la «Semana del Cacao y el Chocolate» mediante la Ordenanza n.º 038 del 15 de diciembre, la primera recomendación del comité adoptada formalmente como ley departamental.
La edición inaugural se llevó a cabo del 5 al 6 de noviembre de 2025 y reunió a más de 200 personas en una feria dirigida a las familias productoras de cacao, en la que se ofrecieron talleres sobre calidad y prácticas poscosecha, se contó con la participación del sector privado a través de un panel de chocolateros y se promovió la participación de los jóvenes en la difusión. Este evento marcó el primer ciclo completo de políticas del comité, desde la propuesta hasta el instrumento legal y su implementación.
«Semana del Cacao y el Chocolate». Florencia, Caquetá, noviembre 5 y 6 de 2025. Fotos: Comité de la Cadena del Cacao del Caquetá
Gracias a nuestros socios locales y externos
La historia del Comité de la Cadena del Cacao del Caquetá es una que refleja lo que dice un adagio popular en Colombia: «La unión hace la fuerza». Las cadenas productivas son grupos de cientos, y a veces miles, de personas que participan en la transformación de un producto, desde que es una semilla hasta que llega a la alacena del consumidor. Estas cadenas, al igual que los seres humanos, tienen etapas de madurez y requieren mucha articulación, perseverancia y esfuerzo para consolidar resultados como los que vemos en esta historia. Muchas son las personas y organizaciones que han contribuido a estos resultados y queremos reconocerlas:
- AGROBIZ - Agroservicios del Caquetá S.A.S.
- Almacén INSUAGRO Ltda.
- Amazonía Mía
- ASPROABELÉN - Asociación de Productores Agroforestales Alternativos de Belén de los Andaquíes
- ASOHECA - Asociación de Reforestadores y Cultivadores de Caucho del Caquetá
- ACAMAFRUT - Asociación Departamental de Cultivadores de Cacao y Especies Maderables del Caquetá
- ASOACASAN - Asociación Orgánica Agrícola de Cacaoteros del Municipio de San José del Fragua
- Banco Agrario de Colombia
- Cámara de Comercio de Florencia para el Caquetá
- CODECAM
- COMCAP - Comité de Cacaoteros de los Municipios de El Paujil y El Doncello, Caquetá
- CHOCAGUAN - Comité de Cacaoteros de Remolinos del Caguán y Suncillas
- CHOCOAMAZONIA - Comité de Cacaoteros Orgánicos de Belén de los Andaquíes
- COCAREP - Comité de Cacaoteros y Reforestadores de Puerto Rico
- COMUCAM - Comité de Cultivadores de Cacao en Sistemas Agroforestales del Municipio de La Montañita
- COMICACAO - Comité de Cultivadores de Cacao en Sistemas Agroforestales del Municipio de San Vicente del Caguán
- COMCAFLOR y CHOCOPENEYA - Comité de Productores de Cacao en Sistemas Agroforestales de Florencia
- COPROPENEYA - Comité de Productores de Cacao en Sistemas Agroforestales de la Unión Peneya
- COPROCABEL - Comité de Productores de Cacao en Sistemas Agroforestales del Municipio de Belén de los Andaquíes
- PROCACAO - Comité de Productores de Cacao en Sistemas Agroforestales del Municipio de Solano
- Compañía Nacional de Chocolates S.A.S.
- CNC - Consejo Nacional Cacaotero
- AGROSAVIA - Corporación Colombiana de Investigación Agropecuaria
- CHOCOAMAZONIC - Corporación de Productoras y Transformadoras de Cacao Amazónico del Municipio de El Doncello, Caquetá
- CORPOAMAZONIA - Corporación para el Desarrollo Sostenible del Sur de la Amazonía
- CORDESPA - Corporación para el Desarrollo Sustentable del Piedemonte Andino Amazónico
- Chocolate Real
- Chuculat
- FEDECACAO - Federación Nacional de Cacaoteros
- FINAGRO - Fondo para el Financiamiento del Sector Agropecuario
- Fundación ALISOS
- GLOBALAGRO
- Gobernación del Caquetá
- SINCHI - Instituto Amazónico de Investigaciones Científicas
- ICA - Instituto Colombiano Agropecuario
- IDEAM - Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales
- INVIMA - Instituto Nacional de Vigilancia de Medicamentos y Alimentos
- Manifesto Cacao
- Mayacert Colombia
- Mariana Cocoa
- MADR - Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural
- MADS - Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible
- Patrimonio Natural
- PAC - Programa Alianzas Comerciales, financiado por USAID-FINTRAC
- PNIS - Programa Nacional Integral de Sustitución de Cultivos Ilícitos
- Programa Territorios de Oportunidades - ejecutado por ARD Tetra THEC, financiado por USAID
- Red Caquetá Paz
- Secretaría de Ambiente y Agricultura del Caquetá
- Secretaría de Ambiente y Desarrollo Rural de Florencia
- SELVA LATE
- SENA - Servicio Nacional de Aprendizaje
- TNC - The Nature Conservancy
- UMATA - Municipio de Belén de los Andaquíes
- UMATA - Municipio de El Paujil
- Universidad de la Amazonia
- Visión Amazoní
- WWF Colombia
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