2025 Annual Report Nuevas coaliciones impulsan la implementación de políticas para los sistemas alimentarios
El consenso científico mundial no se convierte automáticamente en política: no restaura la tierra degradada, no cambia la adquisición de comidas escolares ni moviliza la financiación climática. Para pasar de la evidencia a la acción, se necesitan los actores adecuados, con mandatos e intereses comunes. A medida que evoluciona el panorama de desarrollo internacional, la Alianza ha ido desarrollando un enfoque más específico de las coaliciones: reconocer que la incidencia no puede hacerse en solitario, y que dependemos de los socios para la implementación.
El multilateralismo atraviesa dificultades: lograr un consenso sobre cuestiones complejas es cada vez más difícil en un mundo fragmentado. Pero unirse en coaliciones más pequeñas y específicas permite a los países demostrar lo que es posible y generar un impulso positivo. Aquí exploramos los puntos de influencia en los que la Alianza reúne conocimientos y evidencias para ayudar a los gobiernos a escalar el cambio de los sistemas alimentarios y terrestres.
EAT-Lanceta: un punto de encuentro para movilizar comunidades
Seis años después de que el primer Informe EAT-Lancet describiera una "dieta planetaria saludable", una nueva edición de la Comisión EAT-Lancet profundizó en su descripción de sistemas alimentarios justos, saludables y sostenibles, haciendo hincapié en los contextos locales y nacionales. La pregunta clave es: ¿cómo convertir estas recomendaciones en acciones concretas?
Investigadores de la Alianza y CGIAR lideraron la iniciativa mundial de modelización para identificar prioridades transformadoras que incluyen el cambio a dietas más saludables y el fortalecimiento de la producción, dos aspectos que giran en torno a la agrobiodiversidad.
Pero, en última instancia, toda la evidencia del mundo tendría poco impacto si no lograra reunir a una amplia diversidad de actores que hoy operan de manera fragmentada: los sectores de financiamiento y comercio agroalimentario; chefs, restaurantes y servicios de alimentación; ciudades; consumidores; agricultores y pescadores; profesionales de la salud; pueblos indígenas; responsables de la formulación de políticas públicas a nivel nacional; y la comunidad científica.
Estos grupos forman diez comunidades de acción que conectan a actores de primera línea de todo el mundo y traducen las evidencias de EAT-Lancet en prácticas que abordan contextos y desafíos específicos. Estas comunidades son convocadas por socios con mandatos y conocimientos compartidos (incluidos colaboradores habituales como The Agroecology Coalition, el Banco Mundial y el SDG2 Advocacy Hub), y son dirigidas por otros sectores, que van desde el Instituto Culinario de América hasta la Physicians Association for Nutrition. La Alianza codirige específicamente la comunidad de responsables de políticas a nivel nacional (National Policymakers community), junto con CGIAR y el Movimiento para el Fomento de la Nutrición (Scaling Up Nutrition Movement). Por su parte, la comunidad de ciencia también es convocada por Nexus Action (anteriormente conocida como el Proceso de Montpellier), una red dedicada a fortalecer la incorporación de la evidencia científica en la formulación de políticas, en la que el personal de la Alianza —especialmente desde nuestra oficina de Montpellier— desempeña un papel fundamental.
Nuevas iniciativas surgidas en Belém
Vimos algo similar en la COP30 de las Naciones Unidas sobre el Clima en Belém, donde el principio rector de "Global Mutirão" se manifestó en una nueva generación de coaliciones para lograr compromisos climáticos. También aquí, la Alianza desempeñó un papel central en el lanzamiento y el apoyo a tres importantes iniciativas que unen a gobiernos, instituciones de investigación, organizaciones de agricultores y socios financieros en torno a marcos de acción que cierran las brechas entre la evidencia científica y la implementación sobre el terreno:
1. RAIZ ("Resilient Agriculture Investment for net-Zero land degradation") aborda uno de los retos más apremiantes de la agricultura —más de 1.600 millones de hectáreas de tierras agrícolas degradadas en todo el mundo— al movilizar diversas fuentes de financiación para apoyar la restauración del paisaje. La iniciativa mapea las tierras degradadas, identifica soluciones susceptibles de inversión y pone en contacto a los países con socios técnicos y financieros para diseñar proyectos de restauración adaptados a las necesidades locales.
"Debemos ir más allá de una suma dispersa de esfuerzos hacia un verdadero cambio de sistemas. RAIZ, FOLU y sus socios están sentando a la mesa a inversores y agricultores con los gobiernos para codiseñar mecanismos de inversión conjunta a nivel nacional que alineen los incentivos públicos con el capital privado, restaurando las tierras agrícolas degradadas a escala". — Morgan Gillespy, director ejecutivo de la Coalición para la Alimentación y el Uso del Suelo, en el comunicado de prensa que anuncia el lanzamiento de RAIZ.
"Las pruebas demuestran que cada dólar invertido en la restauración de tierras puede generar hasta 30 dólares en beneficios económicos, pero una evaluación de riesgos y un seguimiento del impacto inadecuados han limitado los flujos de capital. RAIZ puede cambiar esta situación al traducir la ciencia de la restauración de paisajes en orientaciones prácticas para estructurar vehículos de inversión, incorporar métricas basadas en evidencia a lo largo de todo el ciclo de vida de los fondos y promover sistemas rigurosos de monitoreo que permitan cuantificar los resultados en materia de clima, biodiversidad y medios de vida". — Sandra Milach, científica jefe de CGIAR.
2. TERRA ("Together for the Expansion of Resilient and Restorative Agroecology and Agroforestry") fue lanzado por el gobierno brasileño y la FAO para escalar los sistemas agroecológicos y agroforestales. Tras haber capacitado a más de 20.000 agricultores, la iniciativa pretende mejorar los medios de vida de 8 millones de personas y transformar 15 millones de hectáreas de tierra para que sean más sostenibles. TERRA utiliza cinco palancas de aceleración —fortalecimiento de las organizaciones de agricultores, creación de capacidad, financiación combinada, semillas y bioinsumos, y acceso a los mercados— y proporciona a los países las herramientas, vías de financiación y marcos de MRV necesarios para desbloquear la inversión en clima y biodiversidad a gran escala.
3. La Coalición Global para la Cosecha de Carbono aborda las brechas de las evidencias y los desafíos de monitoreo que han impedido que las prácticas agrícolas de eliminación de carbono entren en los mercados de cumplimiento, con un enfoque en la creación de mecanismos de financiamiento a gran escala. La Alianza está coordinando una amplia gama de actores, reuniendo evidencia procedente de ensayos de campo realizados en múltiples países y armonizando los sistemas de medición para crear un marco común que permita monitorear y ampliar la remoción de carbono.
Por último, en la COP30, la Alianza de Campeones para la Transformación de los Sistemas Alimentarios, auspiciada por CGIAR y coordinada por personal de la Alianza y de la Coalición para el Uso de la Tierra y los Alimentos (Food and Land Use Coalition), informó avances significativos en la movilización de recursos durante los últimos dos años: el plan de agroecología de Brasil por 1.700 millones de dólares, el programa Feed Salone de Sierra Leona por 1.000 millones de dólares y una inversión de 430 millones de dólares para la agricultura de conservación en Ruanda. A los países miembros Brasil, Noruega, Sierra Leona, Camboya y Ruanda, se unieron tres nuevos miembros: Colombia, Vietnam e Italia, todos ellos con un sólido historial de colaboración con la Alianza.
"En la COP30, un mensaje es alto y claro: se trata de la implementación, de ampliar soluciones probadas, movilizar financiación y llevarlas a las comunidades que las necesitan urgentemente". – Maya Rajasekharan, directora general de la Alianza para las Américas.
Más información sobre los logros de la COP30:
Cómo se reflejan los compromisos en el plato: la alimentación escolar en Brasil
La lógica de las coaliciones también opera a una escala mucho más cercana para muchos brasileños que las negociaciones de la COP, e incluso que los informes EAT-Lancet (en los que Brasil fue uno de los principales contribuyentes). La Alianza trabajó junto con el IFPRI y socios brasileños para informar la política de contratación pública del Programa Nacional de Alimentación Escolar (PNAE) del país. Al exigir que el 30 % de los alimentos procedan de fincas agrícolas locales, el programa ha incorporado la agrobiodiversidad local, incluidas frutas y hortalizas nutritivas, en las comidas de los estudiantes, al tiempo que ha mejorado el acceso de los pequeños agricultores a los mercados. Presentado en la COP30, este resultado demuestra cómo nuestra ciencia influye en las políticas a nivel nacional de manera que llega directamente a las personas del común: un cambio en las normas de contratación pública se convierte en una mejora nutricional para millones de escolares, al tiempo que beneficia a los pequeños agricultores que cultivan los alimentos locales elegibles para estos programas.
Entonces, ¿qué hemos aprendido de las Comunidades EAT-Lancet, las coaliciones COP30, la Alianza de Campeones y la alimentación escolar de Brasil? La ciencia influye en las políticas públicas cuando se integra en las coaliciones adecuadas, se conecta con los socios correctos, se vincula con los puntos de influencia clave y permanece en la mesa hasta que las pruebas se conviertan en acción.
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