Iniciativa del CGIAR analiza la coherencia de las políticas para ayudar a evitar futuras crisis alimentarias e hídricas en Colombia
Cultivos ilegales fumigados con productos químicos que afectan a sembradíos aledaños, ríos contaminados por los constantes bombardeos de oleoductos, bosques talados y convertidos en zonas de vivienda debido al desplazamiento forzado y a la producción agropecuaria... son escenas que se repiten desde hace décadas en Colombia. Es por ello por lo que los temas en torno al medio ambiente se volvieron centrales durante el desarrollo e implementación del acuerdo de paz que el gobierno colombiano y la guerrilla de las FARC firmaron en 2016.
Para varios expertos, el acuerdo de paz supuso una oportunidad para que las cuestiones medioambientales desempeñaran un papel importante en la agenda política. Sin embargo, podría abrir la posibilidad de que las operaciones extractivas entren en zonas inexploradas, además de consecuencias imprevistas durante el proceso de restitución de tierras. Datos como el aumento de la deforestación después de la firma del Acuerdo, aunque no son una causa directa y confirmada, generan dudas sobre las políticas colombianas centradas en el medio natural y la construcción de paz.
"Algunas veces, lo que se hace con las manos, se destruye con los pies. Pero esto se puede mejorar si entendemos la coherencia entre las políticas", dice el Dr. Augusto Castro-Nuñez, líder del grupo de investigación de Sistemas Alimentarios Bajos en Emisiones de la Alianza de Bioversity International y el CIAT, haciendo alusión al dicho. "Por ejemplo, si se tiene un área natural protegida, se limita el acceso al uso del bosque y de sus recursos a comunidades indígenas y campesinas, posiblemente se generará un conflicto, porque sus medios de vida dependen del acceso al bosque y sus recursos".
La situación descrita no es exclusiva de Colombia; ocurre en diferentes contextos. En el CGIAR, hay una iniciativa que trata de abordarla: Políticas y Estrategias Nacionales para la transformación de los sistemas alimentarios, tierra y agua, o NPS por sus siglas en inglés.
Lanzada en octubre en Colombia, la iniciativa NPS pretende proporcionar información a los responsables de la toma de decisiones sobre la coherencia entre las políticas en materia de alimentación, tierra y agua vigentes desde hace 10 años hasta la actualidad en 6 países: Colombia, Egipto, India Kenia, Nigeria y Laos. Esto ayuda a abordar las crisis actuales y las necesidades futuras de desarrollo.
Foto: Taller para la presentación y la construcción conjunta del plan de trabajo de la iniciativa NPS en Bogotá, Colombia / Daniela Salas / Alianza de Bioversity International y el CIAT.
Parte de lo que hará NPS es emprender un análisis del panorama político e institucional, un paquete de trabajo que en Colombia dirige Castro-Nuñez. Con ello se pretende evaluar la coherencia de las políticas públicas en materia de alimentación, tierra y agua y las intervenciones de las iniciativas del CGIAR a nivel nacional.
El análisis del panorama político e institucional determinará si los usos de la tierra se alinean con los objetivos para alcanzar la seguridad alimentaria y la protección del agua. En concreto, identificará qué políticas existen, cómo están relacionadas y verá si están cumpliendo sus misiones o si, por el contrario, se están afectando mutuamente.
Tras analizar la coherencia de las políticas en Colombia e integrar los instrumentos políticos, se pretende dar una respuesta rápida a las crisis que atraviesa o pueda atravesar el país en el futuro, a través de comunidades de práctica, espacios de interacción y reflexión sobre los problemas y retos para promover una toma de decisiones informada.
Para Carolina González, líder de la iniciativa NPS en Colombia, es vital trabajar de la mano con los socios. "La idea es que el socio siempre esté ahí, que nos diga qué información necesita para generar mejores políticas", señaló González. Los socios de NPS en Colombia son los ministerios de Agricultura y Desarrollo Rural y de Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible, el Departamento Nacional de Planeación y el Banco de la República. La iniciativa también cuenta con la colaboración de instituciones académicas colombianas, como la Pontificia Universidad Javeriana y la Universidad de los Andes.
González también destacó la importancia de aunar esfuerzos de otras iniciativas del CGIAR en Colombia. Estas son Agrilac, Nature+ y Mitigate+.
Foto: Carolina González presentando la iniciativa NPS en Bogotá, Colombia / Elizabeth Ramírez / Alianza de Bioversity International y el CIAT.