Research Articles La Conferencia Mundial sobre Biodiversidad "Paz con la Naturaleza" de Colombia puede servir de ejemplo para colaborar con CGIAR en la consolidación de la paz
Con la ciencia de CGIAR y el apoyo de las partes interesadas europeas y locales, Colombia ha demostrado que la naturaleza es un componente clave de la consolidación de la paz en zonas afectadas por conflictos. En la COP16 –la conferencia mundial sobre biodiversidad que acoge este año Colombia– el país puede demostrar que la conservación y la consolidación de la paz pueden reforzarse mutuamente.
Cuando se alcanzó un acuerdo de paz en 2016 tras 62 años de brutal conflicto entre Colombia y las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC) hubo mucho que celebrar. Los guerrilleros depusieron las armas, los ciudadanos celebraron con optimismo el inicio de una nueva era histórica y ambas partes tomaron medidas para garantizar que la paz perdurara, incluida la integración de los excombatientes en la sociedad y la política.
El proceso posterior a la paz se ha enfrentado, por supuesto, a obstáculos. Desde el punto de vista medioambiental, el más alarmante fue el aumento de la deforestación en zonas que antes estaban vedadas a todo el mundo, excepto a los combatientes. Aunque la deforestación se está ralentizando, es necesario seguir trabajando para proteger y restaurar los focos de biodiversidad de Colombia afectados por el conflicto, así como para apoyar a las comunidades que dependen de ellos.
Como anfitrión de las Naciones Unidas (COP16), Colombia hizo de la "Paz con la Naturaleza" el tema del evento. Los conflictos armados y los daños colaterales que causan a la naturaleza son un componente clave del llamamiento a la acción.
La consolidación de la paz necesita naturaleza
Las experiencias de Colombia y CGIAR muestran que la consolidación de la paz medioambiental –utilizando la conservación de la biodiversidad como medio para fomentar la coexistencia entre las comunidades y la naturaleza– puede contribuir eficazmente a lograr la paz con la naturaleza. Este enfoque apoya simultáneamente la estabilización de las sociedades en situación de posconflicto, la conservación y el desarrollo.
En la COP16, Colombia está destacando éxitos pioneros en la consolidación de la paz medioambiental. Estas iniciativas ponen de relieve cómo la coexistencia sostenible con la naturaleza puede impulsar la recuperación y la resiliencia en las zonas afectadas por conflictos. Estas iniciativas, basadas en experiencias locales, ofrecen modelos escalables y replicables para integrar los esfuerzos de paz y conservación a nivel mundial.
"Nuestros esfuerzos para obtener resultados ambientales y de construcción de paz en Colombia demuestran que los sistemas de uso de la tierra dedicados y sostenibles que se centran en las necesidades de las comunidades, las partes interesadas de la cadena de valor y los sistemas naturales tienen éxito", dijo Augusto Castro-Núñez, un científico de Uso de la Tierra en la Alianza de Bioversity International y el CIAT: "Los paisajes saludables son un pilar de las sociedades sanas y pacíficas."
Además de priorizar el trabajo sobre los vínculos entre la paz y la naturaleza, la COP16 permite a los países abordar las lagunas de financiación de la biodiversidad alineando las prioridades de gasto en los tres Convenios de Río, que abarcan el cambio climático, la biodiversidad (el CDB) y la desertificación. Los proyectos de consolidación de la paz medioambiental de CGIAR también han demostrado éxitos en la acción climática, la nutrición y la salud, y la resiliencia ecológica.
"La próxima Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático, que se celebrará a finales de este año en Azerbaiyán, definirá nuevos compromisos de financiación para el clima", afirmó Ma. Eliza J. Villarino –investigadora de la cadena de valor de Deforestación Cero en la Alianza– haciendo hincapié en la necesidad de paisajes multifuncionales que aborden múltiples problemas simultáneamente: "Se trata de una enorme oportunidad para abordar los retos relacionados con la biodiversidad".
CGIAR y la consolidación de la paz medioambiental en Colombia
Dos proyectos liderados por la Alianza destacan por sus éxitos medioambientales y de consolidación de la paz en Colombia.
El primero es el proyecto Sistemas de Uso Sostenible de la Tierra (SLUS), que reunió a personas para dialogar e implementar conjuntamente estrategias para lograr la restauración de la tierra y cadenas de suministro de deforestación cero en entornos afectados por el conflicto, centradas en la producción de cacao y ganado. Además de una mayor cohesión social, la investigación del SLUS mostró un aumento de las reservas de carbono, una mayor disponibilidad de agua y una reducción del óxido nitroso, un potente gas de efecto invernadero. El trabajo fue financiado por la Iniciativa Internacional sobre el Clima (IKI) de Alemania.
Otro programa destacado es RUTAS PDET, que forma parte del Fondo Europeo para la Paz en Colombia. Además de apoyar la mejora agrícola y medioambiental diseñada por la comunidad, el programa trabajó con comunidades de pequeños agricultores, indígenas y afrocaribeños en territorios afectados por el conflicto armado para construir nuevos modelos de negocio sostenibles, lo que incluyó la formación e integración de excombatientes. Alrededor de 3.000 hectáreas quedaron bajo acuerdos voluntarios de conservación o sistemas silvopastoriles (SPS) y 1.600 agricultores recibieron formación sobre cacao agroforestal o SPS. El proyecto también mejoró casi 300 km de carreteras.
Estos proyectos demuestran que un enfoque centrado en la comunidad, con un compromiso adecuado y sostenido por parte de los gobiernos, puede construir la paz abordando los impactos de los conflictos armados, ofrecer oportunidades económicas sostenibles como alternativas a las actividades ilícitas y beneficiar la conservación de la biodiversidad y la restauración del paisaje", afirmó Janelle Sylvester, autora principal de un documento de posición para la COP16 que incluye estudios de casos de éxito en la construcción de la paz de Colombia, Etiopía, Kenia y Tanzania.
Los proyectos son similares en su énfasis sobre enfoques participativos y ascendentes. Las iniciativas involucran a las comunidades locales en la toma de decisiones, el diseño y la ejecución de los proyectos, garantizando que las soluciones respondan a las necesidades locales. Los proyectos fomentan la confianza para promover la consolidación de la paz a través de la colaboración.
Los proyectos también hacen hincapié en el desarrollo de capacidades, la formación técnica y la educación de los agricultores, así como el desarrollo de cadenas de valor sostenibles. Mediante la mejora de las infraestructuras y la creación de modelos empresariales integradores, estos ejemplos de consolidación de la paz medioambiental promueven la sostenibilidad a largo plazo y el crecimiento económico en regiones en situación de posconflicto para establecer una paz duradera y un desarrollo sostenible.
Claves para seguir consolidando la paz
A pesar de estos ejemplos significativos de éxito en la consolidación de la paz, aún quedan muchos retos por abordar con soluciones basadas en la naturaleza. El documento de Sylvester y sus colegas hace varias recomendaciones para los constructores de la paz en Colombia y en otros lugares:
"No hay una solución única, y cada contexto tiene matices que considerar", dijo Castro. "Pero la investigación de CGIAR sobre la construcción de la paz ambiental proporciona varios enfoques respaldados por la evidencia para que los negociadores de la COP16 los consideren."
La gobernanza es fundamental en las recomendaciones del autor. Las políticas adecuadas, el estado de derecho y la priorización y el gasto transparentes de recursos limitados son fundamentales para ampliar los esfuerzos de consolidación de la paz medioambiental.
Aplicando un marco jurídico adecuado, los gobiernos pueden integrar con éxito las políticas medioambientales y de consolidación de la paz, seguir directrices claras para priorizar la restauración del paisaje dirigida localmente e impulsada por el consenso, y crear una colaboración intersectorial. Además, una gobernanza sólida puede incentivar las inversiones urgentes necesarias para las iniciativas de consolidación de la paz medioambiental y el seguimiento y la evaluación de sus resultados positivos continuados, en Colombia y más allá.
