Research Articles La Colombie adhère au traité international sur les semences pour renforcer son agriculture
Dans le cadre de la COP16 sur la biodiversité, et avec la Colombie comme hôte de cet événement mondial qui se déroule du 21 octobre au 1er novembre 2024, le pays renforce son engagement envers la biodiversité agricole en rejoignant le Traité International sur les Ressources Phytogénétiques pour l'Alimentation et l'Agriculture (TIRFAA). Ce traité, déjà ratifié par 152 pays, permet à la Colombie d'accéder et de partager la diversité génétique nécessaire pour relever les défis du changement climatique et de la sécurité alimentaire.
Dans un monde en constante transformation en raison de facteurs naturels, économiques et sociaux, la diversité génétique est essentielle pour développer de nouvelles variétés de cultures et garantir la sécurité alimentaire. Comment cette diversité est-elle conservée et assurée pour les générations futures ? La réponse à ces défis réside dans la coopération mondiale facilitée par le Traité International sur les Ressources Phytogénétiques pour l'Alimentation et l'Agriculture (TIRFAA), qui non seulement soutient la science de l'amélioration des cultures, mais permet également un accès équitable et durable aux ressources phytogénétiques.
La FAO estime que, durant le XXe siècle, environ 75 % de la biodiversité agricole mondiale a disparu, en raison de facteurs tels que le changement d'utilisation des sols, le changement climatique et la substitution des variétés traditionnelles par des hybrides plus productifs. Dans ce contexte, garantir la diversité génétique est essentiel pour le développement de nouvelles variétés de cultures capables de résister aux conditions changeantes de la planète. Cependant, le processus d'échange de ressources phytogénétiques entre pays est devenu de plus en plus complexe, nécessitant souvent de longues négociations bilatérales. C'est là que le TIRFAA joue un rôle crucial, en facilitant les échanges et en garantissant que les bénéfices soient partagés de manière équitable.
Le développement de variétés réussies de cultures alimentaires dépend de la confluence et de l'utilisation de multiples variétés et matériaux qui permettent de mener des processus de sélection, de recherche et d'éducation des ressources pour l'alimentation et l'agriculture. Le TIRFAA permet la coopération et l'échange entre les pays aux contextes environnementaux variés, permettant ainsi de développer des variétés adaptées aux conditions locales grâce au croisement et à la recherche de matériaux provenant de divers pays.
Le TIRFAA a une approche plus large que celle de simplement bénéficier aux programmes de sélection génétique des cultures. Depuis sa conception, il a été conçu comme un outil pour mettre en valeur et protéger le travail de conservation de toutes les communautés agricoles dans le monde. Le Traité reconnaît et valorise le rôle fondamental des communautés agricoles qui ont conservé les ressources phytogénétiques jusqu'à aujourd'hui. De plus, il vise à établir des mécanismes garantissant une participation équitable et juste aux bénéfices dérivés de l'utilisation de ces ressources génétiques. De cette manière, le Traité encourage la conservation de ces ressources pour l'avenir, en promouvant la durabilité et en protégeant les connaissances et pratiques traditionnelles de ces communautés agricoles.
Un seul gène caché dans une variété pourrait faire la différence entre une récolte robuste et une autre aux résultats moins favorables, causés par le changement climatique.
Le TIRPAA et son importance pour la Colombie
Pour la Colombie, faire partie du Traité est essentiel pour le développement de l'agriculture, car le pays dépend en grande partie de l'accès aux ressources phytogénétiques d'origine étrangère, c'est-à-dire provenant d'autres pays du monde.
Selon les chiffres officiels, la dépendance de la Colombie vis-à-vis des ressources phytogénétiques étrangères se situe entre 84 % et 94 %
Le Traité revêt encore plus d'importance lorsque les systèmes de production sont confrontés à des défis tels que le changement et la variabilité climatiques, la faible productivité et les ravageurs ou maladies. Un exemple clair de cela est l'arrivée de la fusariose dans les cultures de banane et de plantain, causée par le champignon Fusarium Race Tropicale 4 (FOC R4T) en Amérique latine, la Colombie étant le premier pays touché après la confirmation du premier cas en 2019. Dans ce contexte, et compte tenu de l'importance de cette culture pour la sécurité alimentaire et l'emploi rural du pays, le TIRFAA offre des avantages grâce à un accès facilité et rapide à la diversité génétique de bananiers et de plantains dont la Colombie ne dispose pas, par exemple, de Papouasie-Nouvelle-Guinée.
Le processus de ratification
Entre les années 1996 et 2000, la Colombie a été un participant actif dans la négociation du Traité. Au cours des trois dernières années, une équipe technique consultative a été formée pour soutenir le Ministère de l'Agriculture et du Développement Rural, le Ministère de l'Environnement et du Développement Durable, et le Ministère des Affaires Étrangères dans le processus de ratification du Traité en Colombie. Cette équipe technique, dirigée par l'Alliance de Bioversity International et le CIAT, est composée d'Agrosavia, de la FAO (bureaux de Colombie et de Rome) et de l'Université Nationale de Colombie (UNAL).
« La collaboration entre la FAO et l'Alliance en Colombie a été clé pour pousser l'initiative législative qui a mené à l'adhésion du pays au Traité. Nous espérons que la collaboration pourra être encore renforcée pour promouvoir efficacement la mise en œuvre du Traité, avec la participation de toutes les organisations et parties prenantes qui ont contribué au dialogue à 360 degrés », affirme Francisco López, officiel technique du Traité International de la FAO basé à Rome, Italie.
Grâce à l'effort des acteurs impliqués, le 5 janvier de cette année, la Loi 2285 de 2023 a été promulguée, ayant déjà subi la révision de constitutionnalité par la Cour Constitutionnelle. Cette ratification positionne la Colombie parmi les 152 pays qui sont parties au Traité.
« Faire partie d'une cause commune pour le bénéfice de tant de Colombiens et pour l'avenir de notre agriculture et de notre agrobiodiversité avec l'approbation de ce Traité, nous définit non seulement comme un acteur clé du secteur agraire de notre pays, mais aussi comme un promoteur du bien-être de ces communautés et peuples, qui, avec leurs semences et connaissances ancestrales, rendent possible que nous jouissions encore aujourd'hui d'une identité alimentaire », commente Mauricio Parra Quijano, professeur associé de la Faculté des Sciences Agraires de l'UNAL, Bogotá.
« Il a été merveilleux pour l'équipe technique consultative de mettre l'expérience scientifique, politique et technique au service de l'avancement législatif de la Colombie pour bénéficier des instruments internationaux qui peuvent soutenir le développement rural équitable et durable dans notre pays. Nous espérons continuer à soutenir le Gouvernement National en matière d'innovation législative et dans la mise en œuvre du Traité pour continuer à positionner la Colombie comme une puissance mondiale agroalimentaire », a assuré Carolina Navarrete Frías, Conseillère Senior en Politiques Environnementales et Biodiversité, qui a dirigé cette initiative de ratification du Traité, avec le soutien du Bureau Juridique et des scientifiques de l'Alliance Bioversity-CIAT, ainsi que de l'équipe technique consultative composée d'AGROSAVIA, de l'UNAL et de la FAO – Rome et Colombie.
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Policy influence through scientific communities: Achievements and challenges in Colombia’s path to ratifying the International Plant Genetic Resources Treaty
Conseillère principale en politiques sur la politique environnementale et la biodiversité
