Blog L'Alliance soutient l'appel à la protection de 90 millions de personnes en première ligne de la crise climatique
Les recherches de l'Alliance étayent le rapport COP29 du HCR qui montre que 90 millions de personnes déplacées sont confrontées à de graves risques climatiques. Le rapport exhorte les dirigeants à protéger les personnes vulnérables, à financer la résilience et à réduire les émissions afin d'endiguer les déplacements futurs.
Lorsque Shamsa Amina Ali, 38 ans, est arrivée dans le camp de réfugiés de Dadaab au Kenya, elle pensait que ce serait temporaire. Elle a décidé de venir dans le camp après que des sécheresses prolongées aient flétri ses récoltes et tué son bétail. Cependant, après une nouvelle saison des pluies ratée, elle se rend compte qu'elle ne peut pas revenir en arrière :
"Je ne peux pas retourner en Somalie parce que les défis sont toujours là", dit-elle. "La sécheresse est toujours là. Ma ferme, mes animaux et même ma maison ont été détruits, il n'y a donc rien à reprendre.
Ali est l'une des millions de personnes confrontées à des défis similaires. Son histoire figure dans un nouveau rapport, No Escape : On the Frontlines of Climate Change, Conflict and Forced Displacement, publié par le Haut Commissariat des Nations unies pour les réfugiés (HCR) et fondé sur des données fournies par l'initiative de recherche du CGIAR sur la fragilité, les conflits et les migrations (FCM) et d'autres partenaires clés.
En donnant la parole à des femmes comme Ali et en présentant des preuves rigoureuses sur la façon dont le changement climatique affecte des millions de personnes déplacées de force, ce rapport souligne que la crise climatique est une crise humaine. La façon dont une personne vit la crise climatique dépend de ce qu'elle est et de l'endroit où elle vit.
Shamsa Amina Ali, âgée de 38 ans, et sa mère, Muslimo Ali Ibrahim, 82 ans, sont arrivées à Dadaab en mars 2022.
Elle est venue avec ses dix enfants ainsi que les sept enfants de son frère, qu’elle a pris sous sa responsabilité après le décès de sa belle-sœur.
Au cours d'un événement de lancement à la 29e Conférence sur le changement climatique (COP 29), les auteurs du rapport ont appelé les acteurs mondiaux à inclure et à investir dans les personnes en première ligne des conflits et du changement climatique, tout en réduisant d'urgence les émissions de carbone afin de freiner l'urgence climatique.
"Nous devons utiliser ces preuves et ces données pour contraindre les décideurs à prendre des décisions qu'ils ont été réticents à prendre jusqu'à présent", a déclaré Andrew Harper, conseiller spécial du Haut Commissaire pour les réfugiés sur l'action climatique, à propos du nouveau rapport. "Il s'agit notamment de veiller à ce que les financements aillent là où ils sont nécessaires, à l'échelle que justifie la crise climatique, et qu'ils rendent des comptes aux populations touchées."
Fournir des éléments d'information sur un défi complexe et croissant
Comme indiqué dans le rapport, les chercheurs de l'Alliance prévoient que les effets néfastes du changement climatique s'intensifieront au cours des 20 prochaines années. Dans le même temps, près de la moitié des personnes déplacées de force vivaient déjà, à la mi-2024, dans des pays où elles étaient exposées à la fois à des risques liés au climat et à des conflits.
Avec l'augmentation de la fréquence des phénomènes météorologiques extrêmes, en particulier dans les Amériques, en Afrique occidentale et centrale et en Asie du Sud-Est, de plus en plus de personnes seront contraintes de quitter leur foyer à l'avenir.
"Nous savons que les impacts du changement climatique vont s'intensifier dans les années et décennies à venir, et nos recherches indiquent clairement que cela se traduira par des risques et des impacts disproportionnés sur les personnes déplacées et leurs hôtes. Pourtant, ces populations ne sont pas prises en compte dans les plans et politiques climatiques nationaux. C'est ce que nous espérons changer", a déclaré Alessandro Craparo, climatologue à l'Alliance of Bioversity et principal contributeur à la FCM.
En outre, comme l'ont constaté les chercheurs de la FCM, les personnes déplacées de force n'ont de plus en plus souvent aucun endroit sûr où aller.
Alors que les risques climatiques majeurs et les conflits les obligent à quitter leur pays d'origine - par exemple le Venezuela, l'Afghanistan et le Myanmar - le changement climatique a des effets tout aussi dévastateurs dans les pays voisins. Ceci est particulièrement évident pour les personnes déplacées de force du Myanmar : 72% d'entre elles se retrouvent au Bangladesh, où les risques liés au climat sont classés comme extrêmes.
Le rôle de plus en plus important du changement climatique - à la fois comme facteur de déplacement et comme multiplicateur de vulnérabilité affectant les personnes déjà déplacées - a incité le HCR à rechercher un partenariat avec la FCM. L'utilisation des recherches rigoureuses de la FCM sur le climat permet à l'agence de rester bien informée tout en menant à bien son mandat de sauvetage, et donne de la crédibilité à ses appels à un soutien accru.
"Combiner l'expertise du HCR en matière de déplacement et sa présence opérationnelle avec la capacité de recherche et les solutions innovantes du CGIAR est essentiel pour renforcer la protection, la préparation et la réponse aux communautés déplacées et à leurs hôtes", a déclaré M. Harper. "En comblant les lacunes critiques en matière d'expertise climatique, la FCM crée une image plus claire des défis actuels et futurs auxquels sont confrontées les populations déplacées. Ensemble, nous travaillons à l'amélioration du plaidoyer, de l'analyse des risques, de la programmation et de la protection fondés sur des données probantes".
Sécheresse à Dadaab.
Les auteurs du rapport invitent les acteurs mondiaux à agir
Alors que le HCR a dirigé l'élaboration du rapport, l'Alliance et d'autres contributeurs clés ont fourni des données de base. Le rapport a également bénéficié des contributions et des conseils d'organisations dirigées par des réfugiés et de communautés déplacées.
Ensemble, ces partenaires ont formulé quatre appels urgents à l’action :
- Protéger les personnes déplacées fuyant les effets du changement climatique et les catastrophes, en appliquant et en adaptant les outils juridiques existants.
- Inclure les voix et les besoins spécifiques des populations déplacées et des communautés d’accueil dans les décisions relatives au financement climatique et aux politiques publiques.
- Investir dans le renforcement de la résilience climatique là où les besoins sont les plus pressants, en particulier dans les contextes fragiles et touchés par les conflits.
- Accélérer la réduction des émissions de carbone afin d’éviter une catastrophe climatique et de prévenir ou limiter de nouveaux déplacements.
Les contributions de l'Alliance au rapport s'inscrivent dans le cadre des efforts continus du CGIAR visant à fournir au HCR les preuves nécessaires pour renforcer le plaidoyer de l'agence en faveur des personnes déplacées de force qui luttent contre les effets du changement climatique.
"Les risques posés par les impacts du changement climatique, ainsi que les solutions nécessaires pour y faire face, varient considérablement, en particulier dans les contextes fragiles et touchés par des conflits. Une compréhension nuancée de ces différences est cruciale pour s'assurer que l'action climatique est inclusive et efficace, garantissant que tout le monde est protégé contre les dommages graves", a expliqué Craparo.
Notamment, les chercheurs de l'Alliance ont développé des cartes mondiales des points chauds qui indiquent rapidement et efficacement où les personnes déplacées de force sont confrontées à des risques climatiques et de conflit. Le HCR a inclus ces cartes dans son rapport Global Trends 2023, publié en 2024, et les a partagées lors de conversations avec des acteurs centraux du climat tels que le Fonds vert pour le climat, le Fonds monétaire international et le Forum économique mondial.
Un partenariat à long terme pour la résilience climatique
En plus d'apporter des preuves à des rapports de référence liant le changement climatique, les conflits et les déplacements forcés, les chercheurs de l'Alliance fournissent également au HCR des analyses, des évaluations de la vulnérabilité et des évaluations pour informer la planification stratégique de l'agence, les initiatives climato-intelligentes et la sélection des pays prioritaires pour l'action climatique.
Par exemple, un chercheur de l'Alliance détaché auprès du HCR aidera l'agence à déployer un régime d'assurance novateur, conçu pour protéger les réfugiés et les personnes déplacées de force contre les effets néfastes des sécheresses.
La collaboration continue entre le CGIAR, y compris son initiative de recherche sur la GCF, et le HCR a été formalisée par un protocole d'accord signé en avril 2024.
Crédit photos : © UNHCR/Samuel Otieno