Blog La frontière kenyane du suivi et de l’évaluation des solutions fondées sur la nature
Du 24 au 26 février, le ministère de l’Agriculture et du Développement de l’élevage du Kenya, en collaboration avec l’Alliance de Bioversity International et du CIAT, a organisé un atelier au siège du KALRO, à Kiboko, afin de valider et d’affiner un outil de cadre de suivi et d’évaluation des solutions fondées sur la nature, développé dans le cadre du projet Initiative for Climate Action Transparency.
La nature est essentielle à la survie humaine, à la stabilité économique et au bien-être à long terme. Lorsque sa valeur est négligée, les systèmes économiques tendent à évoluer d’une manière qui dégrade les écosystèmes, affaiblit la biodiversité et aggrave les risques liés au climat. En même temps, ignorer la nature revient à perdre de puissantes opportunités de répondre à de grands défis sociétaux tels que le changement climatique, l’insécurité alimentaire et la vulnérabilité aux catastrophes. C’est pourquoi l’intégration des Solutions fondées sur la nature (SfN) dans les stratégies climatiques nationales est bien plus qu’une priorité environnementale : c’est un impératif économique et social.
Les SfN permettent aux pays d’ancrer leurs efforts climatiques dans des bases scientifiques solides, des actions adaptées aux contextes locaux et des stratégies produisant des résultats non seulement durables, mais aussi socialement inclusifs. Pour le Kenya, un pays qui s’est positionné comme un leader des politiques climatiques, le renforcement des capacités à mesurer et à rendre compte de l’impact des SfN est devenu de plus en plus important.
L'engagement du Kenya en faveur de l'action climatique se reflète dans une architecture politique étendue. La stratégie décennale Kenya Climate Smart Agriculture Strategy, la stratégie nationale de réponse au changement climatique, la Climate Change Act, et les Contributions déterminées au niveau national (CDN) pour 2031-2035 mises à jour témoignent d'une vision nationale forte. Au niveau mondial, le Kenya continue de faire preuve d'ambition en s'acquittant de ses obligations au titre de l'Accord de Paris, notamment en élaborant le rapport biennal sur la transparence (BTR) pour 2026. Cependant, des politiques fortes ne suffisent pas. Une lacune subsiste dans la capacité du pays à suivre, mesurer et rendre compte systématiquement de l'adaptation au climat, en particulier de la NbS, dans les comtés et les paysages. La plupart des données générées au niveau de la communauté ou du comté restent dispersées dans des tableurs, des rapports papier et des systèmes d'information spécifiques à des projets. En conséquence, les actions d'adaptation essentielles restent largement invisibles dans les ensembles de données nationaux, et les progrès du Kenya ne sont pas toujours pleinement reflétés dans les rapports mondiaux.
Le cadre numérisé de suivi et d'évaluation de la stratégie nationale de lutte contre le sida
Ce manque de données est l'un des principaux défis que le cadre de suivi et d'évaluation (S&E) de la NbS, y compris ses efforts de numérisation, cherche à relever. Pour valider et affiner cet outil, le ministère de l'agriculture et du développement de l'élevage (MoALD), par l'intermédiaire de son unité chargée du changement climatique (CCU), a collaboré avec l'Alliance de Bioversity International et CIAT dans le cadre de l'CGIAR Climate Action Program, avec le soutien de l'Initiative pour la transparence de l'action climatique (ICAT) et du Centre climatique de Copenhague du PNUE. Ensemble, ils ont organisé un atelier multipartite à Kiboko, dans le comté de Makueni.
Tenu au siège de KALRO du 24 au 26 février, l'atelier a rassemblé des agents techniques et des parties prenantes des comtés de Makueni, Kajiado et Taita Taveta, ainsi que des acteurs du secteur privé. L'objectif de cet engagement de trois jours était d'examiner la facilité d'utilisation, la fonctionnalité et la pertinence de l'outil numérisé de suivi et d'évaluation de la NbS, en veillant à ce qu'il soit non seulement scientifiquement solide, mais aussi pratique et accessible pour les fonctionnaires des comtés qui sont au cœur du processus d'établissement de rapports sur le climat au Kenya.
Renforcement des capacités des acteur.rice.s des secteurs public et privé sur l’utilisation de l’outil numérisé de suivi et d’évaluation des SfN.
Photo : Alliance Bioversity International et du CIAT / Esther Nzuki
Tirer les leçons du projet pilote des collines de Chyulu
L'atelier s'est appuyé sur l'expérience d'un pilote mené dans le paysage des Chyulu Hills. Cette région a été choisie à dessein parce qu'elle abrite des initiatives NbS diverses et actives, telles que le projet REDD+ des Chyulu Hills et le projet d'adaptation au climat TWENDE. Avec sa riche diversité écologique et ses travaux de conservation en cours, les Chyulu Hills ont fourni un cadre réel idéal pour tester l'efficacité du cadre de suivi et d'évaluation à capturer différents types d'interventions et leurs impacts dans un paysage à usages multiples.
Rendre l'adaptation visible dans les rapports nationaux
Les réflexions issues de l'atelier ont mis en évidence le défi persistant que représente la prise en compte de l'adaptation. Le Kenya a été l'un des premiers pays à formaliser les rapports sur l'adaptation, mais l'adaptation reste sous-documentée par rapport à l'atténuation. Cette situation n'est pas propre au Kenya. Globalement, l'adaptation tend à être localisée, progressive et profondément ancrée dans les pratiques quotidiennes, ce qui la rend difficile à quantifier. Des activités telles que la régénération naturelle gérée par les agriculteurs, l'amélioration de la gestion des pâturages et les pratiques agricoles résistantes au climat ont lieu dans tout le pays, mais elles apparaissent rarement dans les rapports nationaux. Sans documentation systématique, ces efforts restent invisibles dans les CDN du Kenya et sur les plateformes internationales. Le cadre numérisé de suivi et d'évaluation de la stratégie nationale de développement commence à corriger ce déséquilibre. Il permet aux comtés de saisir les activités d'adaptation de manière structurée, cohérente et transparente, offrant ainsi aux agences nationales une image plus claire de ce qui se passe sur le terrain.
"La transparence des données est essentielle non seulement pour les rapports internationaux mais aussi pour le renforcement de la coordination entre les ministères nationaux, les gouvernements des comtés et les institutions communautaires,"_Bernard Kimoro (MoALD -State Department livestock Development (CCU)
.
Les parties prenantes ont souligné à plusieurs reprises qu’aucune intervention fondée sur les Solutions fondées sur la nature (SfN) ne peut être mesurée ou évaluée de manière pertinente sans une compréhension du territoire sur lequel elle est mise en œuvre. Savoir où une activité est réalisée, quel écosystème elle affecte et comment elle interagit avec l’agriculture, les zones d’habitation ou les espaces de conservation est essentiel pour éviter les conflits et maximiser les co-bénéfices. Elles ont suggéré que le cadre ainsi que son outil numérisé répondent à ce besoin en intégrant des capacités géospatiales telles que les coordonnées GPS, les données de télédétection et les observations de terrain afin de produire une vision plus holistique des changements paysagers au fil du temps.
Interprétation des indicateurs et application du cadre à des exemples d'interventions NbS Photo : Alliance Bioversity International et CIAT/Esther Nzuki
Gouvernance des données
Un autre thème important ressorti des discussions concerne la nécessité de renforcer la gouvernance des données. Bien que les participant.e.s aient exprimé leur enthousiasme à l’égard de l’outil, ils et elles ont également soulevé des préoccupations liées à la propriété des données, à leur accès et à la confidentialité. En l’absence de protocoles clairs et mutuellement convenus, les systèmes de données risquent d’éroder la confiance des communautés et des gouvernements locaux. Les participant.e.s ont insisté sur le fait que les cadres de gouvernance des données doivent être coélaborés avec les comtés et respecter les priorités locales, les considérations liées à la confidentialité ainsi que les droits des communautés. Cela est essentiel pour que le système de suivi et d’évaluation des SfN puisse devenir un pilier fiable et durable du suivi climatique et de la planification au Kenya.
Le cadre de suivi et d'évaluation de la stratégie nationale de lutte contre le sida
L’outil numérisé ne se limite pas à organiser les données ; il crée une chaîne de rapportage claire et rationalisée. Les informations collectées localement sont transmises à la CCU, qui organise et valide les données avant de les transférer à la Direction nationale du changement climatique (CCD). Cela garantit que les rapports reflètent la mise en œuvre réelle, réduisant ainsi les duplications et limitant les erreurs d’attribution au Kenya. Le système offre une visibilité mutuelle : les comtés peuvent voir comment leurs actions contribuent aux objectifs nationaux et mondiaux, les agences nationales peuvent identifier les innovations locales les plus prometteuses, et les communautés peuvent démontrer la valeur de leur gestion des ressources naturelles. Lorsque l’attribution est claire, les parties prenantes sont également plus susceptibles de rester engagées, ce qui devient de plus en plus important à mesure que le financement climatique évolue vers des modèles fondés sur les résultats.
Anthony Kwaje présente l’outil innovant de suivi et d’évaluation des SfN (à gauche) tandis que les parties prenantes testent la technologie (à droite) en évaluant sa facilité d’utilisation.
Un tournant pour l'action climatique du Kenya
Dans son discours d’ouverture, l’Honorable Elizabeth Muli, membre du Comité exécutif du comté de Makueni en charge de l’Agriculture, a souligné l’urgence de dépasser les discussions théoriques pour passer à des outils pratiques et à des stratégies concrètes. Elle a rappelé que les collines de Chyulu, l’un des châteaux d’eau essentiels du Kenya, jouent un rôle fondamental dans le soutien à l’agriculture, à l’élevage, à la régulation climatique et à la conservation de la biodiversité. Un cadre solide de suivi et d’évaluation aidera les comtés à mesurer les services écosystémiques, la séquestration du carbone, les résultats en matière de biodiversité ainsi que les bénéfices pour les communautés. Ces informations permettront, à terme, d’attirer davantage de financements climatiques et d’orienter une meilleure allocation des ressources.
"NbS s'aligne sur l'engagement du Kenya dans le cadre de l'Accord de Paris, notre cadre politique national sur le climat et nos plans d'action sur le changement climatique au niveau des comtés. En investissant dans des solutions fondées sur la nature, nous investissons dans la sécurité de l'eau, la sécurité alimentaire, l'autonomisation économique et l'équité intergénérationnelle. Cependant, les bonnes intentions ne suffisent pas. Nous devons mesurer l'impact. Nous devons suivre les progrès réalisés.
Nous devons démontrer que nous en avons pour notre argent. Nous devons attirer le financement climatique et les investissements verts. Un cadre de suivi et d'évaluation solide nous permettra de quantifier les services écosystémiques, de suivre la séquestration du carbone, de surveiller les indicateurs de biodiversité et d'évaluer les avantages sociaux et économiques au niveau communautaire. La prise de décision fondée sur des données probantes renforce la formulation des politiques, améliore l'allocation des ressources et renforce la responsabilité envers nos citoyens et nos partenaires"_Hon. Elizabeth Muli, CECM Agriculture, élevage, pêche et développement coopératif - Comté de Makueni
.
En définitive, l’atelier a montré que le cadre numérisé de suivi et d’évaluation des Solutions fondées sur la nature (SfN) du Kenya représente bien plus qu’une simple amélioration technique. Il marque un tournant dans la manière dont le pays mesure et valorise la nature. En permettant aux comtés de produire des données fiables, transparentes et scientifiquement fondées, l’outil renforce la capacité du Kenya à contribuer à ses engagements au titre des CDN et des BTR, améliore la coordination entre les différents niveaux de gouvernance, optimise la planification des comtés et accroît la visibilité des actions d’adaptation menées au niveau communautaire. Plus important encore, il garantit que le rôle essentiel de la nature dans le renforcement de la résilience climatique soit reconnu, mesuré et soutenu.
Continuer à explorer
